В Барнаульской зоне сменился регоператор: как теперь будет организован вывоз мусора
Региональное Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства заключило соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами с ООО "Экосоюз". Компания стала регоператором на ближайшие девять лет. К работе она приступит уже в ближайшие дни.
Почему пришел другой перевозчик?
Напомним, ранее Барнаульскую зону обслуживал "ЭКО-Комплекс", срок регоператорства у которого истекает 1 июня 2021 года. Компания участвовала в конкурсном отборе регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, но из трех допущенных к нему предприятий заявила самую высокую цену за свои услуги - порядка 11 млрд 730 млн рублей.
Победителем конкурса признали ООО "ЭКО-Утилизация" (с заявленной ценой на услуги 11 млрд рублей). Однако в установленный срок организация не представила документы, необходимые для подписания соглашения, в связи с чем в соответствии с действующим законодательством Минстрой направил предложение о заключении соглашения "Экосоюзу".
- Данной организацией были представлены все необходимые документы, в том числе банковская гарантия. С целью сохранения непрерывного процесса по обращению с ТКО "Экосоюз" уже приступил к подготовительным работам, - сообщили в министерстве.
Компания получила полномочия по вывозу отходов с территории самой крупной в крае зоны со 2 июня 2021 года.
Что известно об "Экосоюзе"?
Компания находится на рынке с 2017 года. Ранее она являлась подрядчиком "ЭКО-Комплекса" в краевом центре - обслуживала Октябрьский и Железнодорожный районы.
Как следует из информации на официальном сайте, предприятие предлагает полный комплекс услуг по вывозу, транспортировке и утилизации твердых коммунальных отходов, а также строительного и крупногабаритного мусора. Автопарк оснащен новой современной мусороуборочной техникой и насчитывает более 30 единиц.
В "Экосоюзе" на сегодняшний день числится более 40 человек. Но, учитывая полученный статус регоператора, предприятие будет расширяться. По словам его руководителя Андрея Кулагина, в настоящее время идет формирование отдела по работе с потребителями, в том числе в районах зоны.
Нужен ли новый договор на вывоз мусора?
Законодательство обязывает физических и юридических лиц заключить договор с регоператором. 17 мая компания уже разместила его типовую форму на своем официальном сайте.
- Договоры, которые есть у потребителей с "ЭКО-Комплексом", утратят свою силу 2 июня, - рассказал начальник отдела обращения с ТКО Министерства строительства и ЖКХ Александр Козлов. - Все жители вправе обратиться к региональному оператору для заключения нового. Но законодательство не обязывает делать это именно в письменном виде. Если потребитель сам не подал заявку, документ будет считаться заключенным на условиях типового и вступит в силу на 16-й рабочий день после размещения "Экосоюзом" предложения о заключении указанного договора.
Пока представительства регоператора в Барнауле и районных центрах будут работать по своим прежним адресам. Однако, чтобы не создавать очереди в офисах, в "Экосоюзе" просят потребителей воспользоваться дистанционным способом.
- Для заключения договора по обращению с твердыми коммунальными отходами нужно заполнить бланк заявки, который размещен на сайте "Экосоюза", направить его и необходимые документы на электронную почту. Затем с потребителями свяжется по телефону специалист, - пояснил Андрей Кулагин.
Напомним, юридические лица также обязаны оформить договор. В противном случае регоператор сделает это самостоятельно в рамках законодательства и на основе доступных сведений об индивидуальном предпринимателе или юридическом лице. По оценкам экспертов, в таких ситуациях начисления производятся по утвержденным нормативам. К тому же, как правило, на выявление уклоняющегося от оплаты услуги бизнеса уходит несколько месяцев. Поэтому счет предпринимателям выставляется с момента начала работы регоператора в населенном пункте. Весьма существенные суммы задолженности юрлица пытаются оспорить. Но суды встают на сторону регоператоров.
Изменится ли график?
Чтобы избежать проблем в вывозе отходов, в "ЭКО-Комплексе" окажут необходимую поддержку новому регоператору на начальном этапе его работы. Пересмотра графиков в первое время не будет. "Экосоюз" продолжит ездить по существующим маршрутам.
В случае каких-либо изменений обязанность по информированию жителей лежит на органах местного самоуправления. Они должны оперативно оповестить людей.
Как быть с долгом за вывоз мусора?
Задолженность за услугу "Обращение с ТКО" никуда не спишется, ее необходимо погасить. В противном случае прежний регоператор будет вынужден обратиться в суд. Практика уже сложилась в пользу перевозчика. Судебный приказ направляется должнику. Затем документы поступают судебным приставам для взыскания задолженности в случае неоплаты счета в добровольном порядке.
- Важно понимать: оплатить услугу все равно придется. Судебные приставы производят принудительное взыскание средств, в том числе путем списания денег с расчетных счетов потребителей, их банковских карт, - говорит юрист Тимур Чугунцов.
Сумма долга отображается в системе "Город", оплатить ее можно в банках на лицевой счет "ЭКО-Комплекса".
Кстати, "ЭКО-Комплекс" продолжит свою работу и сосредоточится на поддержке администрации Барнаула в исполнении полномочий по Федеральному закону № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", где к вопросам местного значения городского поселения отнесено участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному) и транспортированию твердых коммунальных отходов.
Что удалось сделать прежнему регоператору?
Как известно, мусорная реформа проходит не без сложностей. Однако "ЭКО-Комплексу" удалось сформировать единую базу отходообразователей - юридических и физических лиц. Наладить работу с органами местного самоуправления по определению мест накопления ТКО, формированию реестров контейнерных площадок. В компании заявляют, что сбор и транспортирование отходов до полигонов происходили в соответствии с территориальной схемой. А весь спецавтотранспорт был оборудован системой ГЛОНАСС.
Принятые меры помогли создать объективную картину отходообразования в зоне обслуживания, заложить эти параметры во вновь формируемую территориальную схему по обращению с отходами. Это в итоге позволит выработать экономически целесообразный подход к планам по обустройству объектов инфраструктуры отрасли, новых контейнерных площадок, мусоросортировочных предприятий, полигонов.
