Эксперт: для увольнения Заливатского должен быть установлен умысел скрыть доходы
Увольнение главы администрации Янтарного Алексея Заливатского по статье «утрата доверия» возможно только если будет доказан умысел скрыть доходы, не внесенные в декларацию за 2019 год. Увольнение за техническую ошибку при внесении данных в декларацию или разные юридические трактовки при ее заполнении противоречит духу антикоррупционного законодательства. Об этом в разговоре с «Новым Калининградом» сообщил аналитик антикоррупционной организации «Трансперенси Интернешнл - Россия» Роман Романовский.
«Декларирование имущества нужно для контроля над незаконным обогащением, чтобы чиновник объяснял, что у него достаточно законных доходов на приобретение имущества. Если не было задекларировано имущество, которое несопоставимо с незаконным обогащением, то какой умысел его скрывать?», - отмечает Романовский.
Напомним, что ранее прокуратура области внесла представление губернатору Антону Алиханову о направлении в совет Янтарного заявления об увольнении Алексея Заливатского с занимаемой должности в связи с утрато доверия. Он не задекларировал земельный участок в Зеленоградске и не отразил доходы от продажи имущества, расположенного на нем (оно было приобретено на аукционе у областного правительства в 2006 году, до того как Заливатский стал занимать посты в муниципальных органах власти). Сам Заливатский отмечал, что не отразил доходы, потому что это были авансы по сделке продажи имущественного комплекса, поступившие в конце 2019 года. Фактически сделка была закрыта (перешло право собственности покупателю имущества) в феврале 2020 года, поэтому и доходы он нее должны были быть отражены в декларации за 2020 год, отмечал Заливатский.
Согласно ЕГРН, сам земельный участок Заливатский выкупил у областных властей в середине декабря, вероятно, в рамках реализации приоритетного права выкупа арендуемой земли и в феврале земля со зданиями была продана покупателю всего имущественного комплекса - компании «Спецстрой». То есть, он владел землей около двух месяцев.
Глава регионального антикоррупционного центра «Трнасперенси Интернешнл - Россия» Игорь Сергеев отмечает, что на данный момент в законодательстве нет четкого правила, как отражать в декларации авансы по длящейся сделке, которую проводил Заливатский в 2019-2020 годах. Согласно разъяснениями Минтруда, нужно указывать доходы от продажи имущества, но по состоянию на конец 2019 года продажа имущественного комплекса еще не состоялась, поэтому Заливатский мог предположить, что такую предоплату нужно отражать в доходах только после завершения сделки, то есть уже в 2020 году. Ситуация, как минимум, неоднозначная, отмечает Сергеев.
