Как не выгореть и не устать, если однажды принял решение служить землякам
Лучшим в Алтайском крае главой сельсовета признан Сергей Уколов из Шипуново. Победитель конкурса Ассоциации "Совет муниципальных образований Алтайского края" рассказал о том, как не выгореть и не устать, если однажды принял решение служить землякам.
"Отзеркалено"
- Сергей Васильевич, иные ваши коллеги и года не выдерживают на посту главы сельсовета, кое-кто, не стесняясь, называет его должностью мальчика для битья. Вы уже десятый год здесь, "долгожитель". Секретами не поделитесь?
- Их нет, и должность обижают напрасно. Чтобы не выгореть раньше времени, надо любить людей и свое дело. Решение возглавить сельскую администрацию принимать не рванув рубаху, а обдуманно, понимая, что это за пост. А у меня ведь еще и закалка - дай бог каждому. Прежде чем стать главой сельсовета, я много лет работал в коммунальной сфере, хорошо знаю сельчан, их проблемы. Правда, сейчас с другой стороны на них смотрю, моя жизнь словно отзеркалена. Сельсовет в те годы был моим непосредственным заказчиком, и, когда шел снег, я потирал руки, подсчитывая, сколько предприятие заработает на прогоне грейдеров и снегоуборочных машин. А став главой сельсовета, в метель думаю с тревогой: "Да когда ж ты кончишься?" Экономить же надо!
- Насколько я помню, девять лет назад отношения Шипуновского сельсовета с районной властью складывались настолько непросто, что за спорами "двух хозяев" - глав сельсовета и района - следил весь край...
- Было и такое у наших предшественников. Многое в диалоге с районом мы с тех пор перенастроили. Все ведь от людей зависит, от их доброй воли. Нам нечего делить с главой района Татьяной Николаевной Дороховой, она знает проблемы сельсовета и поддерживает нас в самых важных вопросах, мы же стараемся ее не подводить. Помогает, например, войти в программы, работающие на развитие Шипуново. Так, в этом году реализовали сразу два проекта по программе поддержки местных инициатив - реконструировали ДЮСШ и построили современную детскую площадку, которую открыли в День защиты детей. Почти завершены работы по обустройству красивой пешеходной зоны в центре села - это итог четырех лет участия в "Комфортной городской среде". Сейчас готовим документы на включение в программу "Устойчивое развитие сельских территорий", поскольку открыто ее дополнительное финансирование. В этом году завершим благоустройство мемориала памяти "Журавли", куда вложены немалые деньги, районные и краевые. Мемориал одели в гранит, а до конца года сделаем ограждения, дорожки.
Всего 1%
- Сельсовет не сам определяет, что, где и когда ему делать. За любой проект голосуют жители. Но и там есть свои лидеры. На кого вы можете рассчитывать?
- Много таких. Навскидку назову активистов Шнайдер и Горшковых. Александр Анкудинов, например, известный защитник природы - он и на очистку водохранилища людей запросто организует, и на посадку деревьев. В этом году в канун 9 Мая мы целый "Лес Победы" высадили. Лесхоз привез саженцы, сельсовет выделил посильную сумму, молодежь провела информационную кампанию, и народ вышел на акцию, которая получилась масштабной. Я и сам не ожидал, что все так здорово выйдет. С людьми неравнодушными интереснее, хотя и хлопотнее, конечно. Мы им говорим: "Продвигайте любые значимые для Шипуново проекты, сельсовет поддержит те, за которые проголосует народ". Но при этом активисты должны понимать, что инициатива - это всегда и ответственность за реализацию идей, от первой до последней буквы.
- Но в итоге эти идеи ведут в район краевые и федеральные деньги, без них в селе сейчас вряд ли можно сделать что-то серьезное.
- Так и есть. Софинансирование - это же очень выгодно. Когда мы взялись за благоустройство центра Шипуново, вложились в программу "Комфортная городская среда" всего одним процентом стоимости проекта, получив при этом 4,5 миллиона рублей из бюджета Федерации. А когда составляем смету, всегда стараемся увеличить свою лепту. Так было и с детской площадкой. На ее возведение край выделил 1 миллион рублей, и район постарался,
и наши предприниматели, добавив еще около 300 тысяч. И такая красота получилась! Ребятишкам там раздолье.
Чтобы не для галочки
- Поговорим об объединении сельсоветов. Во многих территориях оно уже произошло, и, знаете, их жители не в восторге, мягко говоря. Почему, как вы думаете? Интересна ваша точка зрения как председателя палаты сельских поселений Ассоциации "Совет муниципальных образований Алтайского края".
- Важно консолидировать ресурсы там, где они крайне скудны, объединив по кустовому принципу небольшие муниципалитеты, где не хватает кадров, финансов, дорожных фондов и так далее. Идея муниципальной реформы - не в механическом слиянии сельсоветов и сокращении "лишних" людей. Нельзя с одной и той же меркой подходить ко всем селам. Там, где случилась непродуманная "реформация", люди жалуются. Ну не наездишься за каждой справкой, за каждым пустяком в административный центр за 50 километров. На такой оптимизации не сэкономишь, она больше для галочки, чем для народа.
- Каким путем пошел ваш сельсовет?
- В Шипуновском районе проживает 33 тысячи человек, в райцентре - 12,5 тысячи. Думаю, эти процессы коснутся нас в последнюю очередь. Мы - самодостаточная территория с развитой инфраструктурой, крепкой налогооблагаемой базой, стабильно работающим производством, социальной и коммунальной сферами, достойным кадровым потенциалом. Шипуновский сельсовет представлен полным составом необходимых служб - от военно-учетного стола до бригады по благоустройству. В общей сложности в штате около 20 специалистов.
"Не путать с секретаршей"
- Кому больше подходит должность главы сельсовета, женщине или мужчине? Я несколько мнений слышала, хочу узнать и ваше.
- Может, мужчина не так дотошен, усидчив и кропотлив, как женщина, зато он вывозит все на своих сильных плечах и не боится, что у него дома дети одни, хозяйство брошено... У него тыл есть. С этой точки зрения глава села - должность мужская. Но в любом случае у него должна быть хорошая команда, как у нас. Все специалисты опытные, грамотные, изнутри знающие структуру взаимодействия с органами государственной власти. Мы с ними много пудов соли съели. К слову, секретарь сельсовета Любовь Викторовна Седых в прошлом году стала лучшим муниципальным служащим Алтайского края.
- Про тыл подробнее, пожалуйста.
- Жена Екатерина работала всю жизнь воспитателем, из детского сада и на пенсию ушла. Сын окончил БЮИ с отличием, служит в силовых структурах, майор. Дочь - золотая медалистка и из университета выпустилась с красным дипломом. Сейчас тоже на госслужбе. Подрастают две внучки.
- Просто образцово-показательные дети. С вас пример брали?
- Нет, я никогда отличником не был (смеется). И ребятишек своих особо не контролировал. Они росли самостоятельными, четко знали свои обязанности. Уроки, отдых, домашние дела, тренировки в ДЮСШ - всему свое время. И без дела никогда не болтались. Конечно, во многом благополучие нашей семьи - это заслуга супруги. Она и мой ненормированный рабочий день терпит, и к ночным звонкам уже привыкла. Я, конечно, стараюсь отрегулировать рабочие заботы так, чтобы не нести их домой, но бывает всякое. Когда у нас наводнение случилось, жители, нуждающиеся в помощи, звонили сутками напролет. Но это нормально. Сельсовет на то и нужен, чтобы быть с народом, он и есть народ. Мне кажется, негатив к власти есть там, где она не слышит людей.
- То есть в Шипуново все распрекрасно?
- Нет, конечно, и у нас всякое случается. Но выслушай человека, вникни в его беду сердцем - и он тебя поймет. Люди-то везде одинаковы. Подняв однажды планку комфорта и достоинства сельской жизни, уже не имеем права ее опускать. Это касается всего - достатка, уличного освещения, качества питьевой воды, благоустройства территорий, содержания дорог... Раньше вон и грейдированным радовались, а сейчас асфальт везде нужен. Люди правы! Жизнь на селе должна быть такой же удобной и комфортной, как в городе. Глядишь, тогда и ребятишки наши перестанут счастья в других краях искать. Здесь его найдут, на родине.
