Алтайские речники значительно улучшили комфортность для движения судов

Углубляя русла и выкорчевывая деревья на берегах водных артерий, алтайские речники значительно улучшили комфортность для движения судов, приблизились к уровню 1995 года. Помогло им в этом уникальное соглашение с бизнесом и краевыми властями.

Суть

В октябре 2014 года президент России Владимир Путин дал поручение правительству переориентировать грузовые потоки на водный транспорт в тех местах, где реки проходят параллельно дорогам. В марте 2015 года краевая администрация в лице своего профильного управления подписала соглашение с ФБУ "Администрация Обского бассейна внутренних водных путей" и несколькими предприятиями, занимающимися перевозчиками по воде. Это единственное в стране такого рода соглашение. В прошлом году оно было перезаключено и действует до 2021 года.

Суть государственно-частного партнерства в том, что речники должны гарантировать глубины фарватера путем выемки грунта, проведения корчевки деревьев, выпрямления профиля реки. Грузоперевозчики и производители материалов обеспечивают их ежегодный объем не менее 900 тыс. тонн. А власти способствуют увеличению этого параметра до 1 млн тонн при сохранении безопасности движения.

Результаты

Если на старте соглашения объем речных перевозок в Алтайском крае составлял 430 тыс. тонн, то в 2019 году достиг 960 тыс. тонн. Сокращение грузоперевозок этого года до 900 тонн замминистра транспорта Алтайского края Дмитрий Коровин объясняет тем, что склады были затоварены инертными материалами из-за снижения на них спроса.

Тем не менее в этом году наши судоходные компании возили на более дальние расстояния и увеличили количество дней навигации. Это позволило нарастить грузооборот со 100 млн до 106 млн тонно-километров.

"Благодаря соглашению мы выполняли дополнительные путевые работы и обеспечивали габариты судового хода сверх государственного задания, - отметил Александр Чуприн, начальник Барнаульского района водных путей и судоходства. - Выше Барнаула мы держали глубину 1,4 метра при ширине 40 метров, а ниже краевой столицы - 1,5 на 60 метров, что больше, чем предусмотрено государственным заданием".

В этом году впервые за 12 лет проведено углубление дна реки Бии, тем самым удалось приблизить время навигации на этом участке к нормативному.

Чтобы обеспечить повышенные габариты и таким образом перевести больше грузов, пришлось углублять дно, удалив 1,2 млн куб. м песка. Для сравнения: самая большая в Египте пирамида Хеопса имеет объем 2,5 млн куб. м.

Параллельно речники создали электронные карты русла рек, чтобы лучше планировать дноуглубительные работы. Также проводили траление и уборку выкорчеванных деревьев. "Расширив габариты за навигацию 2020 года, по комфорту движения судов мы приблизились к уровню 1995-го. За последние 25 лет это самые благоприятные условия, которые мы создали", - признался Александр Чуприн.

В нынешнюю навигацию было задействовано 46 единиц флота, в том числе четыре земснаряда. Александр Чуприн отметил, что его подчиненные работают на технике 1960-1970-х годов постройки. Но она проходит технический осмотр и находится в работоспособном состоянии. Два года назад началась модернизация дизелей. Нынче технический флот пополнился двумя плавающими кранами, двумя теплоходами, баржей-площадкой и земснарядом.

Также планомерно идет омоложение командного состава дноуглубительной техники. Если в 2016 году средний возраст руководителей был 55 лет, то на сегодня снизился до 45 лет.

Экономика

За все время реализации документа общее финансирование работ составило 303 млн рублей, в том числе в этом году - 70 млн (21,6 млн руб. - из регионального бюджета и 45 млн руб. - из федерального, остальное - частные инвестиции).

Деньги не были потрачены зря. За время действия соглашения переориентировано с автодорог на реку 4,2 млн тонн, что сэкономило 210 тыс. автомобильных рейсов, то есть 35 тысяч ежегодно. Это позволило сэкономить бюджету около 900 млн рублей в год на ремонтах дорог.

За счет частных инвестиций в Барнауле восстановлен порт Восточный, перевалочная площадка в районе ж/д моста на правом берегу Оби. На ней перегружено с речного транспорта на автомобильный около 80 тыс. тонн инертных материалов. Они пошли на реконструкцию дороги от Новоалтайска в сторону Бийска. Также восстановлены базы для перевалки грузов в Камне-на-Оби, Шелаболихе, Усть-Пристани, Калманке. Это позволило разгружать щебень вблизи проведения дорожных работ.

Между тем Дмитрий Коровин отметил, что объем бюджетного финансирования речных работ несопоставимо мал по сравнению с теми средствами, которые направляются на дорожную инфраструктуру, и надеется, что со временем будет введен норматив и бизнесу останутся только заботы по модернизации судов и развитию портовой инфраструктуры.

Пассажирский транспорт

Растут пассажироперевозки по реке. Они увеличились за год со 142 тыс. до 149,2 тыс. человек. Сохранены все садоводческие маршруты. Чтобы удержать стоимость билетов на приемлемом уровне, краевой бюджет выделил субсидию Барнаульскому речному порту в размере 11,5 млн руб. в год.

Дмитрий Коровин считает, что у реки есть будущее, имея в виду развитие туристических и прогулочных маршрутов. На них речники могут зарабатывать, так как стоимость билетов не регулируется государством. И в 2020 году объем таких перевозок слегка вырос.

Перспектива

В следующем году краевые власти рассчитывают, что объем транспортировки грузов по рекам вырастет до миллиона тонн, а пассажироперевозки сохранятся на нынешнем уровне. В проекте краевого бюджета предусмотрены соответствующие субсидии.

"Мы двигаемся постепенно вперед, - считает Дмитрий Коровин. - И я думаю, что на следующий год будет сформирован нацпроект, посвященный развитию внутреннего водного транспорта. На решение этой задачи ожидаются миллиардные вложения из федерального бюджета".

Президент на заседании Госсовета 24 октября дал поручение о разработке нацпроекта "Внутренний водный транспорт". Минтрансом уже подготовлена его концепция. Примечательно, что в мероприятия включены работы по укреплению судового хода на реке Катуни, которая сложна для проводки судов. Концепция предполагает обновление всего флота и формирование фарватера на всем водном пути по территории края.

Кстати

Россия занимает лидирующее место в мировой воднотранспортной системе. Сегодня в 60 регионах страны насчитывается 101 662 км внутренних водных путей. Они поделены на 15 бассейнов и находятся в федеральной собственности. На учете в РФ находится 15,5 тыс. судов внутреннего водного транспорта.

Содержанием фарватеров в надлежащем состоянии в Алтайском крае и Республике Алтай занимается Барнаульский район водных путей и судоходства - филиал ФБУ "Администрация Обского бассейна внутренних водных путей". Это учреждение обслуживает 955 км трасс, расположенных на озере Телецком, на реках Бии, Катуни и Оби до Камня-на-Оби.

Недостаток водного транспорта в его сезонности и в том, что он движется в основном в меридиональном направлении, тогда как грузы, как правило, в России возят вдоль широт. Неудивительно, что доля рек в грузообороте составляет всего 1,5%.

Но есть и большие плюсы. Перевозка грузов по воде обходится в 2-3 раза дешевле, а затраты на организацию одного километра пути в семь раз меньше, чем по параллельным железным либо автодорогам. Уровень аварийности ниже в 14 раз, чем на автотранспорте, и в 2 раза, чем на железной дороге. По энергоэффективности река в 34 раза опережает железнодорожный транспорт, затрачивая на перевозку груза гораздо меньше энергии. Доля речного транспорта в выбросах в атмосферу вредных веществ составляет 5%.

Водой на Алтае перевозят в основном песок и щебень и только в последнее время повезли лес. Поэтому в нем заинтересованы в основном дорожники, заводы ЖБИ, но с недавних пор и фермеры, которые занимаются строительством.

Пик речных перевозок в стране приходился на 1989 год. Тогда доставили водой 580 млн тонн, в Алтайском крае, соответственно, 5,7 млн тонн. Затем до 2015 года они упали в 13 раз. Пассажирские перевозки сократились в восемь раз.

Владимир Путин