К кому пойдут сельчане. Павловские депутаты рассказали, как работают с жителями
2019 год в Павловском районе праздничный вдвойне. Помимо того, что там отмечают 80-летие представительной власти, в это же время исполняется и 25 лет местному районному Собранию депутатов.
Депутатский контроль
Сергей Баршев - депутат районного Собрания и руководитель "ЖКХ-Павловск". Сегодня он работает на округе. Вместе с журналистами местной газеты объезжает улицы - проверяет, как чистят снег в поселках. На своих участках - в других поселениях Павловского района - Любовь Сафронова и Елена Головачева.
Жительница одной из многоэтажек выходит навстречу депутату:
- В наших дворах часто не чищено. Снег в основном укатывают. Только владельцы машин расчищают стоянки да проезды к гаражам!
Депутат поясняет, что во дворах снег чистить должны сами жители. Иногда ТСЖ может нанять дворника для этих целей. Для этого из бюджета каждого владельца квартиры выделяются деньги ему на зарплату. Вот только многие этого делать не хотят. Отсюда и снег во дворах.
Разъясняют правила и смотрят за их выполнением народные избранники по разным вопросам. Так работает депутатский контроль районного Собрания. Это новшество для муниципалитета было введено по предложению главы района Антона Воронова. Две ветви власти - исполнительная и законодательная - сообща работают над качеством жизни в муниципалитете. Ведь снег на дорогах в селах - это не только неудобство для жителей. Это прежде всего проблемы подъезда скорой помощи или пожарной машины, доступа ребятишек в школы и детские сады, обеспечения продуктами магазинов - всего того, без чего сельский житель не сможет нормально пережить зиму.
- Мы ведь затем сюда и шли - решать самые простые вопросы, - рассказывает председатель районного Совета депутатов Владимир Бовкуш. - От того, как будет жить каждое село, будет зависеть весь район.
На общественных началах
Ни один из 18 депутатов, включая председателя, не получает зарплату за депутатство. Каждый из них имеет основное место работы, а мандат районного Собрания не просто общественная нагрузка, но и ответственность, взятая на себя добровольно.
- Работа депутата довольно рутинная. Необходимо принять нормативно-правовые акты, которые позволят администрации грамотно управлять районом. Пожалуй, самый важный документ - бюджет. Он должен быть сбалансированным, учитывать многие факторы. Когда я впервые избрался депутатом, не было еще опыта и бюджет представлял себе неким талмудом, в котором к тому же еще не все понятно. А ведь проблемы в одной отрасли очень быстро могут отразиться на всех остальных направлениях, - рассказывает Владимир Бовкуш.
Однако одной из самых главных задач депутаты райсовета считают работу с избирателями.
В районном Совете нет избранников, прошедших по партийным спискам. Это означает, что каждый депутат представляет округ, на котором проживает порядка двух тысяч человек. Именно к нему со своими просьбами и заботами пойдут сельчане. От того, как он их услышит, зависит отношение ко всему Совету.
Сегодня самая частая просьба населения - расчистка улиц от снега. Но от решений депутатов зависят школы и детские сады, работа Домов культуры и библиотек, проведение спортивных мероприятий. Да и вообще, мало ли какая проблема возникнет у человека - с ней к районному депутату. Ведь к нему даже на прием записываться не нужно. Вон он идет по улице - близкий и свой.
Депутат Николай Сидякин - руководитель ЗАО "Колыванское". На предприятии работают 380 человек. Все проблемы жителей своего округа он знает четко. Говорит, что в основном они касаются социальной сферы.
- Медицина, образование... Конечно, все, что можно сделать в рамках нашего правового поля, мы делаем. Но у меня есть дополнительный бонус - техника, ресурсы. Соответственно, по своему селу мы взяли на себя дороги, теплоснабжение, водоснабжение. Бывает, люди приходят и с частными вопросами. Пенсионеры, к примеру, просят подъезд почистить или крышу посмотреть. Сложно им приходится, надо помогать, - рассказывает он.
О политике и хозяйствовании
Павловский район находится в непосредственной близости от краевого центра. Казалось бы, само место дает дополнительные возможности для развития. Однако долгое время представительный орган не мог найти взаимопонимания с исполнительной властью. Как результат, непростое экономическое и социальное положение, которое лишь недавно начало выравниваться.
- Району наконец-то повезло. К руководству пришел экономист и хозяйственник Антон Воронов, который умеет считать деньги и заставил экономить нас. Бюджет начал расти. Но отголоски прошлой ситуации еще и сегодня как эхо, - отмечает Бовкуш.
В Павловском районе, наверное, единственном из всех муниципалитетов края, была создана фракция "Коммунисты России" (не путать с КПРФ). Структура глубоко оппозиционная. Работает и фракция партии власти "Единая Россия".
- Все мы разные люди, с отличающимся жизненным опытом. Поэтому заседания комиссий и сессии никогда не проходят без споров. В них, как известно, рождается истина. Но споры должны быть конструктивными, а решения - обоснованными. Нам здесь не до политики, - поясняет Бовкуш.
Недавний момент - скважина в новом микрорайоне Новых Зорь. Решение о строительстве после бурных дискуссий, в которых победила оппозиция, было все же принято. Часть финансирования взял на себя краевой бюджет, 3 млн согласно условиям выделил муниципальный. Новая водяная скважина - дело, несомненно, хорошее. Вот только записались для подключения к ней лишь 10 человек. По факту подключились семь. Проблем у сельчан много. Есть и такие, которые тянутся уже не одно десятилетие. А люди имеют равные права на их решение. Задача депутатского корпуса - правильно расставить приоритеты.
- Когда денег не было, работать было проще, - смеется председатель районного Собрания. - Какая бы проблема ни появилась - денег нет. Все, точка. Теперь, когда наш бюджет начал расти, приходится крепко думать, куда направить каждую копейку, чтобы она принесла максимум пользы. Спорим, убеждаем главу, он - нас. В итоге принимаем решение.
Открыты для жителей
О том, как экономить тратя деньги, рассказал председатель комиссии по экономике и бюджету Алексей Булыгин:
- В этом году мы отремонтировали школы и детские сады: сделали крыши, вставили окна. Конечно, часть работ проводилась с участием родителей, но и район вложился тоже. В итоге мы экономим на угле, ведь речь идет о теплосбережении, именно так работает экономика муниципалитета.
Однако только на бумаге все проходит гладко и ровно. Николай Сидякин в прошлом созыве возглавлял Собрание депутатов.
- Очень напряженно и горячо проходят комиссии. Множество мнений. Стараемся прийти к какому-то решению. Правда, не всегда это удается сразу. Сессии носят открытый характер. Это значит, что любой житель Павловского района, кто заинтересован в вопросах, обсуждаемых депутатами, может прийти в зал. Соответственно, почему бы не послушать людей, если им есть что сказать? - поясняет депутат.
Ответственность каждый день
Каждый из тех, с кем удалось пообщаться, говорит, что в депутатской работе помогает имеющийся у него ресурс. Предприниматели, руководители используют все возможности, чтобы помочь людям.
- Мандат депутата - это прежде всего ответственность перед теми, кого ты каждый день встречаешь на улице. А село - это не только производство. Человек должен работать, для того чтобы жить, а не наоборот. Сегодня у сельчан первая проблема - дать детям образование. Я считаю, что предприятия должны участвовать в жизни людей. Несколько лет назад к нам в село приехал директор школы, для которого мы приобрели жилье. Государство говорит о необходимости улучшения демографической ситуации, а это в первую очередь возможность образования и здравоохранения. И пусть это не везде наши полномочия. Но живем-то мы все вместе, а значит, это наша задача как депутатов и как жителей района, которая не меняется за все эти 25 лет, - заключил Сидякин.
Редакция благодарит за помощь в подготовке материала редакцию газеты "Новая жизнь".
