Бийчане просят не переводить город на «альтернативную котельную» из-за опасений за судьбу тарифов
Жители Бийска создали петицию на сайте change.org, в которой просят администрацию города отказаться от запланированного введения единой ценовой зоны на территории муниципалитета. По их мнению, так называемый метод «альтернативной котельной», исключающий государственное регулирование в области тарифов на тепловую энергию, не гарантирует модернизации объектов теплосетевого хозяйства наукограда, при этом позволяет теплоснабжающей организации вольно повышать тарифы для населения до предельных отметок.
Возможность отнесения Бийска к ценовой зоне теплоснабжения рассматривалась еще в 2019 году. Тогда в «Сибирской генерирующей компании» (СГК) подтверждали эти планы, но уточняли, что никаких официальных документов, связанных с этим, на тот момент еще не существовало. В августе 2020 года министр промышленности и энергетики региона Вячеслав Химочка рассказал, что администрация Бийска и теплоснабжающая компания «Бийскэнерго» (подконтрольно «Сибирской генерирующей компании») подготовили совместное обращение в правительство РФ о введении единой ценовой зоны на территории муниципалитета.
Химочка уверял, что применение модели «альтернативной котельной» в Бийске позволит муниципалитету обрести долгосрочного инвестора, который вложится в модернизацию и ремонт тепловых сетей и оборудования. Позже в Минпромэнерго региона и Управлении Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов рассказали «Банкфаксу» детали реформы. В Минпромэнерго объяснили, что в настоящее время больше 50 % магистральных и внутриквартальных теплосетей в Бийске эксплуатируются уже за пределами нормативного срока службы, а оборудование котельных местного МУП «Водоканал» физически и морально устарело. Теплоснабжающие предприятия города якобы не имеют возможности самостоятельно привлечь дополнительные инвестиции и нарастить темпы ремонтных работ, чтобы хотя бы частично привести теплосетевое хозяйство в порядок.
В связи с этим администрация Бийска заключила предварительное соглашение, согласно которому с июля 2021 года город должен перейти на метод «альтернативной котельной». С обозначенного времени цена на тепловую энергию будет определяться с применением понижающего коэффициента к предельной цене, рассчитанного, исходя из ежегодного роста цены на тепловую энергию для конечного потребителя относительно предыдущего года, темпами, не превышающими индекс потребительских цен, увеличенный на 3 %, но не выше предельного уровня цены за тепловую энергию, установленного краевым Управлением по тарифам. Такую формулировку предоставили в ведомстве.
В настоящий момент бийчане платят за тепло по 1732 рубля/Гкал. Сейчас власти осуществляют сбор и расчет составляющих предельного уровня цены на тепловую энергию для потребителей города Бийска, чтобы получить четкое представление о том, насколько подрастет тариф для жителей наукограда. Впрочем, соответствующие выводы можно сделать по статистике изменения тарифов в Барнауле и Рубцовске, где метод «альтернативной котельной» уже действует. Так, с июля 2019 по июль 2020 года тарифы у различных теплоснабжающих организаций Барнаула выросли от 0,53 % до 5 % или от 10,46 рублей до 93,54 рублей в денежном выражении. В Рубцовске за тот же период в процентном отношении стоимость одной Гкал выросла на стабильные 3 % у разных теплоснабжающих организаций. В денежном выражении рост составил от 35,51 рублей до 77,48 рублей.
Жители Бийска выразили свое беспокойство, опубликовав петицию, в которой просят горадминистрацию отказаться от планов по переходу на метод «альтернативной котельной». Они считают, что этот шаг практически гарантированно увеличит коммунальные расходы каждой семьи, однако не гарантирует бийчанам улучшения состояния теплосетевого хозяйства муниципалитета. «Сам закон об «альтернативной котельной» не обязывает поставщика тепла проводить постепенное повышение [тарифа]. Закон только выставляет верхнюю планку платы за тепло. И она намного выше, чем жители города платят сейчас. Главное в законе то, что тариф не будет согласовываться с административными органами, а будет формироваться только по законам свободного рынка. Также закон не обговаривает, как поставщик тепла должен использовать дополнительно собранные деньги. Возможно, средства пойдут на модернизацию теплосетей, а возможно, в доход владельцев теплоснабжающей компании», - пишет автор петиции Владимир Балахнин. В связи с этими опасениями он просит власти не переводить город на «альтернативную котельную».
На момент подготовки материала под петицией подписалось лишь чуть более 100 человек. Будет ли она принята к сведению властями - сказать сложно. В Минпромэнерго Алтайского края ранее сообщали, что альтернативный вариант приведения теплосетевого хозяйства Бийска существует. В ведомстве сообщили, что рассматривают вариант передачи теплосетевого комплекса муниципалитета в концессию СГК. Таким образом они надеются привлечь дополнительные инвестиции.
