Алло, ЦУР: Виктор Томенко подписал указ о создании Центра управления регионом в Алтайским крае
В Алтайском крае появится новое ведомство, призванное повысить эффективность взаимодействия органов власти разного уровня с гражданами. Указ о создании и функционировании Центра управления регионом (ЦУР) 14 октября подписал губернатор Виктор Томенко. Подобные структуры сейчас создаются во всех регионах России, планируется, что в Алтайском крае он начнет работать в ноябре.
Созданием Центра управления регионом и обеспечением его функционирования займется управление печати и массовых коммуникаций Алтайского края, которым руководит Евгений Нечепуренко. По сведениям источников «Банкфакса» в кабмине, после отладки работы организации он может стать полноценным начальником ЦУР, при этом должность в краевом управлении придется оставить.
Согласно документу, подписанному губернатором, помимо сотрудников нынешнего ведомства Нечепуренко в Центре будут работать и представители министерств, прочих органов исполнительной власти края, подведомственных учреждений, а также федеральной автономной некоммерческой организации по развитию цифровых проектов в сфере общественных связей и коммуникаций «Диалог Регионы». Эту структуру возглавляет экс-сотрудник администрации президента Алексей Гореславский, она является ключевым звеном в создании ЦУРов во всех регионах страны. Перед «Диалогом» стоит задача по повышению доли обработки обращений граждан в Сети с 5 % до 50 % к 2024 году. Как писал «Коммерсантъ», на эти цели с 2020 по 2024 год выделено 23,1 млрд рублей из бюджета нацпрограммы «Цифровая экономика».
В Алтайском крае Центр управления займется мониторингом и обработкой всех видов обращений, которые поступают от россиян или иностранцев, а также юрлиц в адрес органов исполнительной власти региона и местного самоуправления. ЦУР будет отслеживать электронные площадки для подачи обращений, соцсети, мессенджеры, комментарии и другие способы массовой коммуникации, чтобы выявлять жалобы и просьбы и оперативно предоставлять ответ. На основе анализа этих сведений власти будут выстраивать стратегию развития края.
В структуре алтайского ЦУР также будет несколько ключевых лиц. Куратором станет вице-губернатор края, ответственный за его создание и функционирование. В его обязанности войдет создание нормативно-правовых актов для деятельности ведомства, определение основных направлений его развития, утверждение «дорожных карт» и отчетов по их исполнению. По должности эту роль может взять на себя Денис Губин. Помимо него у ЦУР будет ответственный исполнитель, который разрабатывает направления развития и отдает их на утверждение зампреду - эта роль достанется начальнику управления печати, которую сейчас занимает Евгений Нечепуренко. Вместе с тем в организации будет и непосредственный руководитель, ответственный за показатели работы, отчеты и разработку планов, которым, по данным источников, может стать Нечепуренко. Также у ЦУР будет свой технический администратор - министр цифрового развития, которым сейчас является Евгений Зрюмов. На его плечи ляжет технологическое обеспечение деятельности. Кроме того, к ЦУР также будет причастен руководитель департамента по вопросам внутренней политики Юрий Проскурин, который будет помогать наладить взаимодействие между краевыми и муниципальными властями.
При этом основной костяк ЦУР будет состоять из чиновников министерств и прочих ведомств, ответственных за отраслевые блоки по различным тематикам: ЖКХ, мусор, энергетика, образование, здравоохранение, дороги, транспорт, соцзащита, труд и занятость. У этих отраслевых блоков будут свои начальники, которые в пределах компетенций выстраивают работу в своем секторе. В Алтайском крае центр управления регионом будет работать на базе портала Госуслуг.
Таким образом, в крае официально появится система инцидент менеджмента, с помощью которой чиновники планируют оперативно реагировать на жалобы и решать проблемы. Как известно, федеральные власти настаивают на развитии подобных методов взаимодействия с населением. В текущем году правительство Алтайского края уже провело работу в этом направлении. К примеру, в апреле текущего года кабмин утвердил основные принципы работы с обращениями жителей региона в соцсетях, а также порядок составления ответов. Как писал «Банкфакс», для этого в структуре подведомственного управлению печати ИД «Регион» было создано специальное подразделение, которое в кулуарах уже прозвали «фабрикой троллей».
Справедливости ради стоит признать, что за последний год вопрос отсутствия диалога между чиновниками и гражданами в Алтайском крае сдвинулся с мертвой точки. Официальные аккаунты министерств в соцсетях действительно отвечают на жалобы в комментариях, что, впрочем, не всегда помогает в решении озвученных проблем. Кроме того, региональное правительство начало вести и пропагандистскую деятельность через сеть неавторизованных Telegram-каналов, выступающих в интересах кабмина касательно той или иной ситуации. Однако пока провластные «тролли» не научились действовать незаметно, и идентифицировать их весьма просто. Также можно отметить накрутку хвалебных комментариев с фейковых страниц и разжигание споров в комментариях с протекционистской позиции по отношению к действующей власти.
