Решения раз в квартал: администрация Каменского района объяснилась за нарушение сроков публикации актов
В администрации Каменского района объяснили возникшие проволочки с публикацией нормативно-правовых актов, из-за которых решения местного райсобрания, в том числе об объявлении конкурса на замещение должности главы, не могут своевременно вступить в силу. Чиновники в ответ на запрос «Банкфакса» заявили, что им якобы не хватает денег на публикацию документов в местной газете, причем ассигнования на эти цели в бюджете будто бы сократили именно депутаты. Власти увидели выход в том, чтобы раз в квартал публиковать сборник актов, так что они будут вступать в силу большими блоками.
7 июля текущего года зампред Каменского райсобрания Иван Панченко пожаловался в прокуратуру (копия жалобы есть в распоряжении редакции ИА «Банкфакс») на промедление чиновников с публикацией принятых на сессиях решений, из-за чего они не могут вступить в силу. Так, на заседании 22 июня депутаты приняли изменения в бюджет района и отправили акт и. о. главы района Евгении Гордиенко на подпись и для дальнейшего опубликования. Однако в предусмотренный законом десятидневный срок документ не увидел свет, и, соответственно, не вступил в силу. При этом речь шла об увеличении доходной части бюджета почти на 4 млн рублей за счет субсидий из краевой казны.
Кроме того, как рассказал «Банкфаксу» руководитель аппарата представительного органа Андрей Сиротенко, в ходе той же сессии депутаты наконец приняли решения о проведении конкурса на замещение должности главы района и утвердили для него новый порядок. Но поскольку законные сроки опубликования акта были упущены, сроки проведения процедуры также сдвинулись. Более того, по словам Сиротенко, по состоянию на 8 июля еще не были опубликованы даже некоторые решения, принятые райсобранием в мае текущего года.
В администрации происходящее объяснили тем, что у них якобы отсутствует возможность публиковать нормативно-правовые акты в установленные законом сроки. Делать это по обычной практике необходимо в местной газете «Каменские известия» на платной основе, а в бюджете будто бы нет на это денег, так как районные депутаты сократили бюджетные ассигнования на эти цели. Другой вариант - публикация в нерегулярном сборнике муниципальных правовых актов Каменского района Алтайского края. Однако он может издаваться один раз в три месяца, так что об оперативности речь не идет. Упомянутые выше правовые акты все же были опубликованы в этом сборнике 14 июля, уточняет мэрия.
Каким тиражом выпускается сборник, а также по какой причине публиковать документы в нем оказывается дешевле, в письме администрации не сообщается. Как указано в положении, опубликованном на сайте райадминистрации, «тираж сборника определяется главным редактором в рамках средств, выделенных на финансирование сборника». По имеющимся сведениям, на публикацию актов в 2020 году в бюджете района предусмотрено около 200 тысяч рублей.
Исходя из ситуации, можно предположить, что публикование и вступление в силу актов в Каменском районе может задерживаться вплоть до трех месяцев, что является основанием для реакции прокуратуры. При этом не совсем понятно, почему с публикацией в «Каменских известиях» возникают сложности, поскольку издание - это МУП, учредителем которого, согласно ЕГРЮЛ, на 100 % выступает администрация района. Во взаимоотношениях они должны руководствоваться рыночными расценками на печатную площадь, однако можно было бы найти способ прийти к взаимопониманию.
Что касается конкурса на замещение должности главы Каменского района, то он пройдет в два этапа. С 12 по 23 августа должен пройти прием документов. 24 августа должен состояться первый этап конкурса, а 28 августа - второй.
