Облдума пропишет условия лишения Кумысной поляны охранного статуса
На рассмотрение облдумы внесен законопроект "Об отдельных вопросах создания, изменения границ и ликвидации особо охраняемых природных территорий регионального значения в Саратовской области".
Документ подготовлен депутатом от "Единой России", председателем аграрного комитета Иваном Бабошкиным.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что он подготовлен с учетом опыта реализации ЗСО об особо охраняемых природных территориях, а также "опыта более, чем 30 регионов Российской Федерации в законодательном регулировании вопросов, связанных с ООПТ".
Кроме того, он направлен "на выполнение рекомендаций" Совета Федерации "о необходимости более четкой регламентации вопросов изменения границ и ликвидации ООПТ регионального значения".
"Проектом предлагается уточнить категории ООПТ, которые могут создаваться в Саратовской области, определяется последовательность действий при принятии решения о создании, изменении границ или ликвидации ООПТ регионального значения и приводится исчерпывающий перечень материалов, необходимых для принятия таких решений, уточняются действия со сведениями о созданной особо охраняемой природной территории регионального значения.
В законопроекте отражены актуальные вопросы функционального зонирования ООПТ регионального значения категории "памятник природы", необходимость которого была подтверждена практикой функционирования данной категории ООПТ.
Особо в проекте оговорено, что необоснованное уменьшение площади ООПТ при изменении ее границ не допускается.
Принятие данного проекта закона области позволит органам власти области в полной мере реализовывать полномочия в сфере ООПТ регионального значения и сделает процедуру принятия решений о создании и ликвидации таких ООПТ более понятной и прозрачной для граждан, особенно в случаях, когда попадающие в ООПТ земельные участки изначально были вовлечены в хозяйственный оборот", - говорится в пояснительной записке.
В самом тексте законопроекта сказано, при каких условиях можно ликвидировать ООПТ, то есть лишить ее охранного статуса.
Это возможно "в случае необратимой утраты особой эстетической, природной, научной, культурной ценности природных комплексов или объектов, в целях охраны которых была создана особо охраняемая природная территория регионального значения", а также в случае ее вхождения в состав ООПТ федерального значения. Однако утрату былой ценности должно подтвердить "комплексное экологическое обследование, проводимое научно-исследовательскими организациями, привлекаемыми уполномоченным органом".
Напомним, накануне на рассмотрение облдумы поступил проект постановления регпарламента о передаче территории Кумысной поляны, которая имеет статус ООПТ, в собственность МО "Город Саратов" (документ внесен региональным правительством по предложению областного министерства природных ресурсов и экологии).
Согласно тексту проекта нормативного акта, во владение Саратову (фактически - в распоряжение мэрии Михаила Исаева) отходит ГУ СО "Природный парк "Кумысная поляна", а также имущественный комплекс в количестве 15 единиц. Последний включает в себя три нежилых здания, одно сооружение (колодец) и 11 земельных участков, в том числе территория самого природного парка площадью более 4 тыс. га.
Еще раньше, в декабре прошлого года, Саратовская гордума одобрила нормативный акт, в соответствии с которым областной центр принимает под свое крыло имущественный комплекс ГУ СО "Природный парк "Кумысная поляна".
