Устав «Сириуса» обеспечит уникальные условия для развития федеральной территории
На втором заседании Совета федеральной территории «Сириус» утвердили проект Устава, создающий особые нормативно-правовые условия для развития территории.
Эти условия нацелены на привлечение талантливых представителей отечественной науки, образования, культуры и спорта.
В Уставе закрепляются полномочия Совета, которые ранее были уста-новлены Законом о федеральной территории «Сириус». В целях снижения бюрократических барьеров и повышения эффективности управления Устав предусматривает возможность введения специального регулирования и экспериментального правового режима на федеральной территории. Модели, показавшие свою эффективность, будут в дальнейшем внедряться в других регионах России.
Впервые в России формируются органы публичной власти - Совет и ад-министрация федеральной территории, которые будут осуществлять полномочия органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Такая модель существенно ускорит проведение процедур и согласование решений на разных уровнях.
Приоритетом деятельности Совета станет развитие социальной инфра-структуры и человеческого капитала. Именно поэтому впервые в России вводится должность Уполномоченного по вопросам местного самоуправления федеральной территории. Основной его деятельностью будет обеспечение жителям гарантий прав местного самоуправления в границах «Сириуса».
Совет «Сириуса» будет обладать специальными полномочиями по реа-лизации комплексного проекта городского развития, охватывающего создание генерального плана развития территории, утверждение нормативов проектирования, определение правил землепользования, подключение сетей и ряд других сфер. Предусмотрена также возможность создания при Совете федеральной территории Градостроительного Совета.
Для привлечения государственных и частных инвестиций в развитие территории Устав закрепляет меры поддержки научной, научно-технологической и инновационной деятельности. Они предусматривают субсидирование на возмещение процентной ставки по кредитам, субсидирование затрат, связанных с уплатой таможенных пошлин, а также затрат, связанных с уплатой налога на добавленную стоимость для товаров, необходимых для осуществления научно-технической деятельности.
Одним из приоритетных направлений развития федеральной территории является создание уникальных медицинских услуг, а также новых социально-экономических моделей здравоохранения, обеспечивающих совершенствование доступности медицинской помощи, улучшение ее качества.
Федеральная территория «Сириус» будет обладать собственной официальной символикой: гербом и флагом. Учреждается День федеральной территории, который будет ежегодно отмечаться 22 декабря.
Члены Совета предварительно обсудили положения проекта Устава с местными жителями. Далее он будет направлен на согласование в Правительство Российской Федерации.
«Первая в России федеральная территория «Сириус» - это комплексный инновационный проект городского развития, охватывающий абсолютно все сферы. Этот инструмент, созданный Президентом России на объектах олимпиады и предполагающий в дополнение к ним развитие объектов культуры и научно-исследовательской инфраструктуры, открывает принципиально новые возможности для выявления, самореализации и развития талантов, создания новых продуктов и технологий, критических для социально-экономического развития нашей страны. Сохранение и развитие этой уникаль-ной экосистемы является приоритетом деятельности органов публичной власти», - отметила председатель Совета федеральной территории «Сириус», руководитель Образовательного Фонда «Талант и успех» Елена Шмелева.
Также на заседании Совета выступили заместитель председателя Совета федеральной территории «Сириус» Дмитрий Савин с вопросами о составах комитетов и об избрании председателя комиссии по вопросам регламента работы Совета и этике, а также временно исполняющий обязанности главы федеральной территории «Сириус» Андрей Столяров - о передаче отдельных полномочий органов публичной власти федеральной территории «Сириус» органам власти Краснодарского края и органам местного самоуправления муниципального образования города-курорта Сочи с января 2022 года.
Справочно:
Федеральная территория «Сириус» − новый для России вид публично-право-вого образования. Согласно Федеральному закону от 22 декабря 2020 года № 437-ФЗ «О федеральной территории «Сириус», она наделена экономической самостоятельностью и имеет свои органы публичной власти, которые осуществляют полномочия органов государственной власти Российской Феде-рации и полномочия органов местного самоуправления.
В состав Совета федеральной территории входит 16 членов, в том числе 7 − по назначению со стороны Президента Российской Федерации, Правительства России и главы Краснодарского края и 9 избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 17-й член - глава администрации федеральной территории - входит состав Совета по должности.
